各市体育、发展改革、财政、人力资源社会保障、商务、数据资意昂官方网源部门,省有关单位:
《关于优化羽毛球乒乓球服务供给激发群众体育消费新需求的若干举措》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
为更好满足人民群众体育消费新需求,优化健身服务供给,以群众基础好、市场潜力大的羽毛球、乒乓球项目为切入点,坚持投资于物和投资于人紧密结合,打造线上线下协同、覆盖全链条的全民健身服务平台,推动群众体育与体育产业、体育消费深度融合,制定以下举措。
一、创新健身服务模式,拓展线.打造智慧化服务平台。升级省级智慧体育平台,建设集“找场馆、找教练、找陪练、找赛事”于一体的全民健身服务门户,实现“一键预约”,相关应用建成后发布至皖事通,方便用户查询和办理体育相关服务。加快推动享受补助公共体育场馆智慧化改造与接入,2026年底前实现应纳尽纳。积极吸引社会场馆入驻,力争到2028年底前50%以上社会场馆接入平台。完善教练在线注册、资质公示与信用管理。(牵头单位:省体育局,配合单位:省数据资源局)
2.推动平台市场化运营。通过政府购买服务、合作共建等方式,引入优质运营团队,负责平台日常运维与市场推广。构建集信息发布、在线预约、资金监管、服务评价于一体的全流程服务体系,建立培训资金托管机制,提升服务效能,规范市场秩序。(牵头单位:省体育局,配合单位:省数据资源局)
3.培育健身服务新业态。整合教练、场馆等资源,依托主流网络平台,创新推广新型服务形态,促进供需高效对接。延伸带动体育运动装备等产业发展,扩大体育服务消费市场规模。力争到2028年,全省体育产业总规模达到3500亿元。(牵头单位:省体育局,配合单位:省数据资源局)
4.推行“精准滴灌”消费券。支持市、县每季度通过平台发放一轮消费券,根据各类用户不同情况,精准推送“新手体验券”、“闲时增量券”、“达标激励券”等,提升消费券发放的精准性与使用效益。(牵头单位:省体育局,配合单位:省商务厅)
5.畅通“接诉即办”渠道。在平台设置投诉入口,确保投诉100%响应,90%以上在7个工作日内办结。根据履约情况、用户评价、投诉处理效率等构建经营主体综合评价体系,将评价结果作为平台搜索排序重要依据。(牵头单位:省体育局,配合单位:省发展改革委、省数据资源局)
6.完善职业技能人才分类评价。将羽毛球、乒乓球社会体育指导员、健身教练及陪练人员(以下简称“教练”)纳入体育行业职业技能等级认定体系,建立统一职业能力认证规范。力争每年完成职业技能等级认定不少于5000人,定期组织技能提升培训。(牵头单位:省体育局,配合单位:省人力资源社会保障厅)
7.畅通运动员转型教练通道。实施“皖美启航”运动员转型行动,健全运动员转型教练衔接服务机制。支持运动员通过专业机构培训,经考核合格后获取职业资格证书。力争每年帮助不少于100名运动员获得职业资格,推动50%以上在平台注册执业。(牵头单位:省体育局,配合单位:省人力资源社会保障厅)
8.推动专业人才供需有效对接。鼓励省内体育院校将技能等级认定纳入培育计划。引导体育爱好者参加职业技能培训与认定。通过定向推荐、平台对接等方式,力争每年为有就业需求的持证人员提供就业岗位不少于3000个。(牵头单位:省体育局,配合单位:省人力资源社会保障厅、省教育厅)
9.统筹推进场地设施增量提质。将场地设施建设与推动城市更新、群众身边体育运动空间扩容和“国球两进”活动相结合,推广“金边银角”嵌入式场地建设,统筹各类资金支持符合条件的场地设施建设,提升15分钟健身圈服务功能。力争每年新建或改造羽毛球、乒乓球场地不少于1000片。(牵头单位:省体育局,配合单位:省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅)
10.撬动市场力量盘活闲置资源。梳理公布用于改造体育设施的闲置工业厂房、商业用房、仓储用房等存量资源目录,建立动态更新机制,鼓励社会资本依法依规投资改造成涵盖羽毛球、乒乓球项目的多功能运动空间。对符合条件的项目,实行5年过渡期用地政策,落实贷款贴息及房产税、城镇土地使用税优惠。力争每年利用闲置资源新增场地设施不少于50处。(牵头单位:省体育局,配合单位:省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省税务局)
11.激励场馆实施普惠开放。完善公共体育场馆免费或低收费开放绩效评价机制。支持场馆与持证教练合作开展羽毛球、乒乓球普惠性技能培训与陪练服务,力争每年提供公益性培训名额不少于1万个。推动学校、单位内部体育设施有序开放。鼓励经营性场馆提供公益时段或惠民服务。(牵头单位:省体育局,配合单位:省财政厅、省教育厅)
12.积极申办承办高水平赛事。完善赛事举办支持政策,鼓励申办、承办国际性、全国性高水平羽毛球、乒乓球赛事,力争每年引进举办3—5项具有影响力的品牌赛事,推动体育赛事产业发展。(牵头单位:省体育局,配合单位:省发展改革委、省财政厅)
13.做强“皖美运动汇”群众赛事IP。常态化举办全民健身赛事季,加快构建五级群众性赛事体系。围绕羽毛球、乒乓球项目,集中时段组织开展“百县、千队、万人”比赛。鼓励群团组织广泛开展羽毛球、乒乓球群众性赛事活动。力争每年组织各类赛事活动不少于2000场,参与人数不少于20万人次。(牵头单位:省体育局,配合单位:省总工会、团省委、省妇联)
14.推进青少年赛事体系建设。将羽毛球、乒乓球项目深度融入校园体育,支持中小学校常态化开展校际联赛。办好各级青少年体育竞赛,激发青少年长期参与、持续提升的运动热情。(牵头单位:省教育厅、省体育局)
15.深化“赛事+”融合发展。鼓励赛事举办方与景区、酒店等建立合作机制,联合推出凭赛事票证享受消费优惠等联动措施,持续打造“跟着赛事去旅行”等品牌活动。充分发挥赛事综合带动效应,引导羽毛球等关联产业集聚发展,推动赛事经济与体育制造协同互促。(牵头单位:省体育局,配合单位:省商务意昂官方网厅、省文化和旅游厅)
16.引育专业经营主体。重点引进培育在羽毛球、乒乓球场馆运营、智慧管理、赛事开发等领域具有专长的经营主体。对吸纳持证教练稳定就业、符合条件的机构落实扶持政策。支持按照工会经费使用管理规定,购买运动场馆消费券。力争到2028年底,培育专业运营机构不少于100家。(牵头单位:省体育局,配合单位:省人力资源社会保障厅、省总工会)
17.激活协会服务功能。发挥三级羽毛球、乒乓球协会作用,通过政府购买服务支持其在标准制定、人才培训、赛事组织等方面发挥作用。(牵头单位:省体育局,配合单位:省民政厅)
18.赋能基层体育组织。出台扶持政策,鼓励市、县采取以奖代补等方式,重点扶持一批具有赛事组织能力和稳定会员群体的社区俱乐部。简化社区社会组织登记,优化社区俱乐部备案流程和管理方式,支持其在平台开设主页开展活动。(牵头单位:省体育局,配合单位:省民政厅)
19.精心组织试点示范。选择合肥、淮北、马鞍山、芜湖市聚焦盘活闲置资源、引育运营主体、创新服务模式等先行先试,探索形成可复制、可推广的经验模式和典型案例,带动全省开展。其他市常态化推进落实。(牵头单位:省体育局)
20.加强工作推进落实。由省体育局牵头,省有关部门配合,加强跟踪调度、联合督导,健全动态监测与效果评估机制,根据进展及时优化调整支持政策,确保各项举措落到实处、取得实效。(牵头单位:省体育局,配合单位:省有关单位)


