“可持续发展是破解当前全球性问题的‘金钥匙’”，曾深刻强调的这句线年越发凸显其前瞻性和战略意义。在可持续发展解决方案网络（SDSN）的中，中国综合排名由2024年的升至，SDG1

　　从中国看，面对“十五五”开局之年，要使绿水青山真切变为金山银山，消化先进绿色产能，实现生态要素价值，至关重要。党的二十届四中全会，要将“投资于物”同“投资于人”紧密结合，要关注全人群、全生命周期的需求，其中正是绿色消费的意涵。

　　2026年初，商务部等九部门发布了，即着力于行为激励和新业态培育。绿色消费向外是连接全球市场，如商务部2025年11月发布，向内是推进绿色采购，如财政部与交通运输部2026年1月发布。2025年底，市场监管总局等十部门印发，从单一标识转向认证全链条的监管。

　　让转动起来，需，并通过追溯、核算、标识、金融、传播乃至教育等一系列工作去夯实。澎湃研究所研究员找到中国18个城市（县级市列入其所在地级市）和1省区在2025年发生的共21件有代表性的事件；并邀请深圳市零废弃环保公益事业发展中心理事长毛达，分享对2026年绿色消费的展望。

　　•4月25日，中国首个在南京。5月，与中国信通院建设了全国首个电池行业可信数据空间，推动南京产业链上下游企业之间的数据共享和交换。

　　•4月30日，《厦门市环境社会治理（ESG）发展行动方案（2025—2027年）》。这份由写就的方案表示，要持续完善厦门市碳足迹认证平台建设，鼓励企业开展产品碳足迹核算、认证，对按规定符合条件的企业给予一定资金支持；积极扩大绿色消费，适时将ESG评价纳入招商引资考量和项目投资前期研究。

　　•7月，浙江湖州正式上线，该平台对数智生态领域相关应用系统集成，将个人和的低碳行为量化赋值，实现权益兑换和碳效评价，涵盖能源、物流、建筑、农业、服务业等领域。8月，湖州启动。11月，当地马拉松赛事活动中，“生态身份证”联动本地吃住游购行，从报名开始引导。

　　•7月，江苏常州公交完成，一小时向国家电网稳定放电61.22度。2025年，常州390辆新能源公交车、9个充电站点参与电网填谷辅助服务，聚合1.5万千瓦可调负荷，显著降低公交运营成本；同步推进V2G技术应用，探索电动汽车参与电网调峰的市场化路径。

　　•8月，《安吉白茶生态低碳茶园团体标准》启动编制。湖州市安吉县基于，为每份白茶生成唯一防伪码，绑定茶园降水、加工温度、流通信息等数据，同步至产品包装，扫码即可溯源全流程信息。赋码后每斤“安吉白茶”市场价比普通白茶高100元左右。通过“碳普惠” 积分系统，消费者可通过购买低碳茶获取碳积分，兑换绿色权益。

　　•9月，国务院批准的10个地区中，成都成为唯一承担“碳普惠”专项改革任务的地区。该市以公众碳减排积分奖励和项目碳减排量开发运营为双路径的碳普惠机制“碳惠天府”，是资源环境要素市场化配置改革重点任务。该机制运行五年，用户突破400万人，超过180个低碳场景融入市民生活日常，累计开发本地碳减排项目222个，助力成都大运会、实现赛事碳中和。

　　•11月，甘肃张掖560亩出口级冻干羽衣甘蓝粉生产基地全国首例该品类碳标签认证，填补了特色农产品加工领域碳认证空白。以“政府主导、企业主体、技术支撑、市场驱动”协同，该市的甘州娃娃菜、马铃薯、有机西蓝花、冻干羽衣甘蓝粉、袋泡杏皮茶、袋装水果干等通过农产品碳标签认证，预计可实现15%-20%绿色溢价。

　　•12月，为维护区域公共品牌，成都市蒲江县市场监管局依托网络交易监管系统开展网络监测，加强与电商平台联动，对涉嫌侵犯地理标志、虚标产地信息等违法行为责令整改、移交线年初启动工程，以有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治。作为，一颗蒲江柑橘生产上市的全链条“碳足迹”比普通柑橘碳排放量少了近一半，较传统种植实现30%溢价。

　　•1月，广西桂林漓江景区，全国海事系统首艘纯电动执法船正式投用。此前漓江干流全面投运的1210艘排筏完成油改电，象鼻山水域36艘排筏顺利实现甲醇新能源应用。而漓江干流游览排筏收益的10%作为生态补偿基金，按90%的比例分配给沿岸受益群众，10%作为村集体经济发展资金。

　　•3月，浙江省温州市的在鹿城区进行。自2023年起，温州推进城区最大体量的双井头马路菜场整体限塑，构建“政府主导、联盟自治、金融加持、群众参与”四方共赢的运行机制，组建“无废（商家）联盟”，并推出“每逢30逛双井”无废会员日活动，连续21个月动员无废会员超2万人，日均减少白色垃圾1吨，促进客流增幅超10%。

　　•5月，一家快递企业在海南了一万个“丰调箱”，用于运送保存条件苛刻的荔枝。该包装采用核孔膜材料气阀，无需冰袋和预冷操作，在确保保质锁鲜的同时，还能减少封装时间，实现包装绿色减量，并降低寄递费用。

　　•6月，全国，在同样“旧物新生”的正式开业。这个占地超3000平方米、涵盖二手箱包、鞋服、首饰腕表等200余品类、拥有30000余SKU的门店，因可体验的质感和性价比，且延伸至维保售后服务，成为现象级商业地标，周末常要排队一小时以上。

　　•6月，第三届中国·成都天府绿道国际自行车赛在环城生态绿道。2025年1-5月，天府绿道沿线%，儿童滑步车培训、家庭骑行装备租赁等业态增速超42%。

　　•7月，浙江台州黄岩连续第四年开启“节能降耗补贴消费券”。该活动由国网台州市黄岩区供电公司与黄岩区政府联合发起。迎峰度夏的三个月里，月度用电量同比下降5%的家庭，可获每户每月不超过500元的等额节能消费券。2022-2024年，共发放消费券500万元。2025年的补贴奖励池金额为200万元消费券。

　　•8月，浙江杭州以一家商场为开展。活动为期两周，顾客可凭绿色出行订单、“绿色生活月”商户的消费订单或光盘行动，或是捐赠二手书籍，免费兑换指定餐饮。每日限额100份。在美妆专柜，化妆品空瓶可兑换循环再生的环保中性笔。环保好物市集同步开展。

　　•6-8月，海南三亚市旅文局依据《三亚市“无废酒店”实施细则》，对该市进行，以全面检验酒店在废弃物管理、资源节约等方面的实际执行情况。最终结果有31家通过，7家意昂体育退出。

　　•9月，浙江舟山普陀区青浜岛，一家咖啡店连同岛上民宿进行循环杯试点，在无押金和罚金的情况下，1个月的归还率达。以此为参照，经由环保公益机构带动，、等城市，也开始推进由本地商家合作，令循环杯在网络中循环起来、鼓励自带杯等做法。

　　•10月，作为中国首座大容量钠离子电池储能电站，广西南宁伏林钠离子电池储能电站完成二次扩容并。该项目可实现更安全、高效的绿电消纳体系，提供资源与技术的双重安全保障。

　　•11月，广东深圳的蔷薇绿色家政平台。该平台由成立10年的社会组织建立，目标是以“绿色”为核心，在家政工作者与雇主之间，创造信任和互助关系。其赋能体系关注令家政工提升职业价值与尊严，成为环境、经济和社会可持续发展的引领者。

　　•12月，多家机构联合发起的“好杯新生·自带杯”绿色消费行动在上海启动。该期间，大学路等地成为“自带杯主题街区”。平台数据显示，上海有2200余家现制饮品店上线“支持自带杯”标签，列全国第一，且咖啡门店以20%的支持率远超全国6.7%的平均水平。

　　•12月，山东济南，贷款支持的“山东泉城绿色现代无轨电车公交示范项目”完成。该项目获国内同类项目最高评级，全面完成甚至超额完成所有产出目标，显著提升了公共交通分担率和服务质量，初步经济内部收益率达19.3%。

　　在世界加剧动荡的时刻，中国的绿色转型之路，呈现为一种。由此，对于“绿色消费”的叙事，相比提振消费，更当关注的是，如何真正实现绿色。

　　这一年，中国的绿色消费实践，在不同等级的城市、平台和机构之间开展，或是因应消费者对“意义感”的追求，串联文旅商体展等城市体验，或是优化营商环境服务在地企业，更好地对接全球贸易而做好供应链管理；这些也可合为同一条线索，即更好地支持生态和环境溢价，开拓更多让绿色实际落地的场景，促成更多长期主义的市场共识。从中可见以下趋势。

　　推动绿色消费，要让“绿色”真正被看到。以绿色农产品为例，背后是直接可感的生态链条。采用以有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治等生态农法，正可涵养土壤，使土壤发挥作用，作物风味更为丰富，同步实现减碳效用。农产品碳标签认证的溢价，以及区域品牌的意义正体现于此。区块链等技术正应用于这一场景。、和，正是在田间地头的可信数据基础上，实现一系列追溯、检测、认证和渠道规则，并维护品牌和市场秩序。这类扎实工作是绿色消费的保障，也是鼓励农户采用生态农法、推进农产品出口乃至带动农业科技的基础。

　　绿色农产品只是一环，城市也秉持绿色的主旨，对消费和生产进行系统连接，以此提升治理能力。浙江湖州“生态身份证”除个人碳普惠之外，还实现了企业的碳效评价，与、等联通，扩展到更多行业；四川成都的碳普惠则从着手，推进公众碳排积分奖励和项目减排量开发运营，探索资源环境要素市场化配置改革。

　　其次，与能源转型相连接，绿色消费亦是新型电力系统一环，机制设计亟待拓展深化。

　　数字经济时代，消费者与生产者的界限正变得模糊。“鼓励企业优先使用绿色电力”，见诸商务部等九部门发布的《关于实施绿色消费推进行动》。许多专家将绿色电力视为。这与世界潮流一致，如瑞典家具零售巨头宜家，正推进“一体化战略”，加速。

　　全国统一电力市场日趋完善，通过省间交易，绿电的生态价值也正在实现。、和等地，由公共交通切入，营造新型电力系统，也实现更多收益。浙江台州期间的“节能降耗补贴消费券”，不仅直接优化居民用电习惯，也鼓励居民更换绿色电器。绿电消纳方面，等技术路线也值得关注。

　　最后，作为串联“文旅商体展”、活化城市街区并营造人情味的线索，绿色消费的作用愈发凸显，不同利益相关方均能从中受益。

　　对个体消费者而言，绿色消费对应“3R”原则。即非必要不购买（Reduce）、尽量重用（Reuse）以及回收再利用（Recycle）。这其中也蕴含着惜物爱人的理念，与城市营造美好社区和活力街区、景区运营乃至大型活动举办等，有着一样的意旨。

　　从街区与社区看，循环杯实践的出发点正是增加场所吸引力，减少一次性用品，让人们更多到店。如果说较适合循环杯，那么可鼓励使用自带杯。比如，平台公司在上海参与发起了，可改变顾客与商户的行为，也是对可持续商业模式的测试。持续时间更长，社会效果就会更明显。温州鹿城区在三年中，每月举办一次，政府、商户、金融和市民各尽其能，让老街区富有生趣。年轻人对更青睐，北京二手多品类循环仓由此成为现象级商业地标。而在老人所需的照护方面，深圳的，除倡导和推进运用绿色工具外，更是撬动照护者和被照护者的共同需求和愿景，塑造相互尊重的关系。

　　从文旅体看，桂林漓江景区干流排筏收益按比例分给沿江群众与集体，支持生态旅游。成都的天府绿道国际自行车赛，撬动了环城绿色生态的价值，。这些也都要评估和动态调整。比如三亚对“无废酒店”评定复核，。严格把关与创新支持。海南自2020年12月1日起实施“禁塑令”，是全国首个通过地方立法全面禁止一次性不可降解塑料制品的省份。诸多绿色创新模式。

　　要促进绿色消费，更好地将绿水青山变成金山银山，究其根本，是要让广大消费者能更好地对自身的消费负责。比如，具备生态环境的意识，大概知晓何种消费对象与消费方式，更有利于自身健康和长远发展；能判断产品与服务的可持续信息，理解相应标识意味着何种标准体系；了解消费品背后相应的追溯和认证系统，并能够识别可信任的信息披露，等等。

　　如何创设这类促进绿色消费的环境？正在实践的社会组织，面对的是哪些难题，对未来又有怎样的展望？以下是毛达的分享。

　　澎湃城市报告：关于绿色消费推进行动，从您的工作看，有哪些值得关注的线索？

　　毛达：绿色消费的要点，（下称“通知”）中都有提及。其题中之义首先是减量，即减少不必要的浪费，控制过度消费。比如，减少一次性用品的使用，促进二手商品的流通，推进共享经济，以及使用再生材料制作必要消费品，等等。现实中，有助于绿色消费的商业模式也在创新。诸多公益伙伴大力推进的是重复使用。即让共享经济发挥正面作用，进入更多地方的产品和服务。比如循环杯等。

　　还有关于质的问题。包括消费品有毒有害物质含量，所用材料的碳足迹，以及回收再生材料的属性，等等。这些工作有赖于相应标准与认证标识系统的完善。消费者买东西，往往只能看到表面，很难关注到商品有没有可持续性信息，是不是可靠和足够清晰。

　　这份通知首先提到丰富绿色产品供给，第一条是“绿色农产品”。我们与合作伙伴，也一直在推动食用农产品的化学物质安全，包括质量标识和追溯认证等。

　　而在提升绿色服务消费方面，通知点到绿色餐饮、绿色住宿和绿色家政。其中，绿色餐饮主要指向防止食物浪费，也与减塑有关。我们在实践中，还要丰富其内涵，遏制外卖包装过度使用。绿色住宿主要指向“绿色酒店”。IPE等环境公益机构在“垃圾分类随手拍”的上，加入在入住酒店打卡，记录低碳措施的功能。前两天我去郑州出差，用了也觉得挺好。

　　绿色家政比较有意思。北京鸿雁社工服务中心的伙伴，多年前向绿色环保，提出了“绿色家政”。我们当时一起探讨，发现家政女工可在自己的服务范围内，对雇主提供绿色生活方面的帮助。她们出了的指南。其中环保清洁方向，是要避免家居生活中有毒有害的化学品，如怎样的清洁用品是低毒低害乃至无毒无害的。其他两个方向是垃圾分类和食物健康。另外，鸿雁与相关团体，正推动两份绿色家政的团体标准。相应要点也出现在2026年的通知中。由此看，绿色环保议题和诸多社会议题可以交叉，形成相互加持，尤其体现在消费领域。这可给其他领域更多启发。

　　澎湃城市报告：可持续性信息如何才能呈现得更清晰，让消费者更好地知情购买，促进绿色消费？

　　毛达：当下周边可持续性信息体系的提供和展示，普遍鱼龙混杂，无法起到引领绿色消费的作用。消费者无从信任。我们现在做的工作，正是致力于推动改进。

　　比如，衣物的可持续性有几个维度：生产过程的碳排放数量，是否充分运用循环再生材料，使用化学品的种类和数量，以及是否含有动物皮毛制品。这些维度构成了最基础的可持续属性，需要可持续性信息表现和证明。这些信息包括相应的强制性认证或自愿性认证。以循环性为例，世界比较通用的是全球回收标准（GRS），虽然也有批评声音，但它用以证明回收属性的适用标准，碳足迹的方法论等，总体上都是对的。如果认证机构或检查机构，对产品的原料和生产过程严格核验，最后给出这样的标识贴在衣物上，那么消费者是可以去信任的。

　　我们最近正和欧洲的生态纺织品安全环保认证（OEKO-TEX）尝试合作。该认证把化学品的标准提得比较高。根据它的要求，我们当下认为有毒有害的、无论对环境还是对人有害的物质，即使还不在中国国家强制性标准中，也要进行检测和限制。很多品牌在用这个认证的标识。我们希望，在中国能把一套更可持续的标准建立起来，一方面是寻求和国外互认，一方面也可相互竞争。

　　还有农产品的例子。人们当下很在意鸡蛋产出过程中是否使用抗生素。不同鸡蛋品牌的“无抗”标识五花八门，消费者难以弄清，哪些只是广告声明，哪些背后有真实的认证。这就有赖于政府方面，或是第三方社会组织，去做一定普及。总之，要让真正执行标准，并获得认证的商家，能够获得更大的市场。

　　我们近年一直在研究学习联合国《关于提供产品可持续性信息的准则》，并与合作伙伴得到授权，译制了该准则关于、的两份指南分册。怎样提供可持续性信息才是对的和好的，主准则列出了基本原则，其中包括可靠、清晰和可得等。也就是说，品牌给出产品认证的同时，也要为消费者核对真实性提供相应的渠道和线索。比如把认证号打在标签上，或把认证机构网址放在销售页面，可供人在信息库中核对。

　　正像打假普遍运用防伪标签，这类认证信息的提供也是基本做法。即便消费者不去查证，也能彰显出品牌方对自身声明的信心。有了这类入口，消费者还可评估判断不同认证体系的优劣，如核查的范围频次和严谨性等——自愿性认证本身也是一个市场，需要让良币能够驱逐劣币。

　　若只是强调市场逻辑，一方花钱购买认证，一方收钱提供认证，中间缺乏政府监管和社会监督的力量，就会导致劣币驱逐良币，认证失去原有的意义。相应社会信任会崩塌。政府相关意识也很强。我在几次行业会议上，听到政府方面对众多从事检测、认证、认可的公司苦口婆心地讲：“这是我们最后一道底线。”

　　除政府监管行动外，某种程度上，第三方公益机构也要能够去做认证的认证，把认证中比较水的部分识别出来。我们刚开始留意这件事。未来会进一步推进。

　　很多品牌的产品，已具备可被证明的可持续性信息。我们自身要通过研究和传播，把这些已有的内容，按照联合国的准则，准确、清晰和可追溯地对消费者展现出来，让消费者对此越来越熟悉，也让企业在认证上的投入实现其应有价值。

　　另外，需强调的是，认证也不能一刀切。不能说，没有认证就不能进入市场。比如，有机农业的小农，是没有资金去做认证的，但恰恰可能采用更可持续的做法。他们只需要在小圈层中销售自己的农产品，赢得顾客对产品品质和环境生态的信任即可。不能用工业化的标准，去砍掉合理的市场活动。

　　澎湃城市报告：可持续性信息的提供方面，中国的电商平台是否还需发挥更大作用？

　　毛达：许多电商平台都在标碳足迹，或打绿色标签，但标准和流程不透明也无法追溯。对照联合国可持续性信息提供的准则，尤其是五条基本原则，会发现这些展示是不够的，或者说是不能让人完全信任的。

　　应该朝着联合国的准则去努力。电商平台如果感觉达不到这些准则，就不能轻易给商品或商家贴上绿色环保标签。否则可能会影响消费者的选择，甚至产生误导。这种不透明也令人疑虑：所谓绿色推优，如果背后仍是购买曝光率的逻辑，那么问题就更大了。

　　平台赋予商户标签，就要提供能验证的渠道。比如，商家执行若干单“消费者点外卖不要餐具”，可获得低碳助力标签，若只有商户自我声明，没有消费者反馈，就难以进行验证。而标签本身也会对流量等分配有影响，商户有虚报的可能。当然，平台一一查验，力量可能不够，只能依据商户声明给标签，但要同步告诉消费者，该标签是基于商户声明而来。同时，需鼓励大家做可行的核查。

　　实际上，只有平台流程透明，我们才可能知道哪个环节容易出问题，或需要第三方和公众去介入辅助验证等。

　　现实中，平台的权力和执行力十分强大。我们需要推动平台做出尝试。不同平台的情况也在波动变化。作为公益组织，我们坚持做外部监督工作。无论平台当下开放还是封闭，只要存在问题，就一定会显现。我们只要能从外部识别出问题，就会采用合法、合规、合理的行动去监督，在此基础上，抓住和平台进行对话合作的机会，把公益的视角和主张嵌入到平台的常规运营当中。

　　而政府需要对认证认可的行业给予更强力的监管，其守住底线的作用是无可替代的。比如对造假的认证认可企业、检测企业进行监管处罚。

　　《澎湃城市观察》推出年度策划《城市年鉴2025》。6位研究员主笔，6大领域，80座城市，总结2025，预见2026。