时序轮替间，奋斗足迹清晰镌刻；时代浪潮中，前行力量持续汇聚。站在“十五五”开局的关键节点，承载使命嘱托与群众期盼的朝阳区，怀揣对未来的无限憧憬与坚定信心，以昂扬姿态踏浪而行、勇毅笃行，全力勾勒高质量发展的崭新轮廓，奋力奏响新时代奋进乐章。

　　锚定“首善朝阳建设”总目标，紧扣“都市活力中心”发展定位，朝阳区以“一心五区”建设为经纬，编织高质量发展的宏伟蓝图。立足区域资源禀赋与发展实际，朝阳区将新发展理念贯穿发展全过程，让“首善”标准融入发展各领域各环节，彰显在产业升级的突破中、民生改善的实效里、城乡融合的进程中，为“十五五”时期发展开好局、起好步筑牢坚实基础，以实实在在的发展成效回应时代召唤与群众期盼。

　　产业是实体经济的根基，更是高质量发展的核心引擎。朝阳区将围绕“五大产业集群”，以强链补链延链为抓手，加快推动产业提质增效、集聚发展，持续夯实实体经济发展根基，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

　　加快布局产业新赛道。实施“升级强链”行动，引导汽车零部件企业投建技术中心。实施 “融合聚链”行动，建设应急装备产业集聚地，打造零碳园区，定向引进上下游企业，建设年产8万台液化天然气供气系统模块总成。实施“创新扩链”行动，发展壮大光意昂官方网电信息、新材料产业，加速布局低空经济、数字经济产业。力争再培育国家级专精特新“小巨人”企业1户，省级数字化示范车间、智能工厂2户以上，省级专精特新企业10户以上。

　　积极培育消费新场景。抢先发展新业态，落位胡庆余堂、京东七鲜小厨等品牌首店50家以上，布局无人便利店等新零售服务终端，探索重庆路音乐街区、西桂林咖啡酒吧一条街等“后街经济”新模式。落位10户以上品牌配套服务商，高质量办好光博会、健博会等国际大展。

　　着力打造经济新引擎。与吉林大学共建永春医药城生命健康创新港，加快推动长春中医药健康产教科创园、中科生物医药产业园、东北亚食药用菌创新园等产学研平台建设。

　　投资是稳增长、惠民生、促发展的关键支撑。朝阳区将坚持项目为王、招商为要、创新为魂，一以贯之抓好项目建设，在加速项目落地、强化招商引资质效、赋能创新发展上持续发力，不断夯实有效投资支撑，为经济发展注入持久动能。

　　稳住投资基本盘。服务支持富晟博纳等项目前期手续办理，确保65个投资5000万元以上项目早启动早建设。盯紧新政策、抢抓窗口期，谋划储备重大项目55个。

　　抓牢招商生命线。瞄准高端产业、总部经济、前沿医疗等资源，着力引进软性亲水镜、小草科技等优质产业项目60个、合同引资额55亿元以上。推动七一大厦、汇海国际等楼宇打造“垂直产业园”，再培育亿元楼宇1栋、千万楼宇3栋。

　　提升科创软实力。集中吉林大学、长春理工大学、长春大学等优势资源，加快建设“湖城共生、科产融合”的环南湖科创集聚区。全年认定科技型中小企业500户、高新技术企业100户，加快技术创新、产品迭代，全年科技成果本地转化超100项。

　　文化是城市的灵魂，更是赋能发展的重要源泉。朝阳区将深入实施文化强区战略，聚焦系统性传承、保护性提升、产业化融合三大方向，深度挖掘文化资源价值，全力擦亮朝阳文旅“金字招牌”。

　　突出以文塑城。紧扣新民大街“长春文旅核心原点”定位，争创国家级爱国主义教育基地和国家旅游休闲街区。联动长春电影制片厂和人民大街两个历史文化街区，串联吉林省音乐厅、苏军烈士纪念塔等历史文物资源，贯通城市文脉。

　　聚力以文兴业。加快永春“那有水”、长影地下博物馆、金顶山度假村等文旅项目建设。秉持“如我在游”工作理念，设计开发四季文旅精品线路，优化旅游服务供给，力争文旅产业规模达800亿元。

　　强化以文育人。挖掘闲置资源建好城乡书房、文化驿站等新型公共文化空间。更高标准办好全国U系列青少年篮球赛等高水平体育赛事和“街BA”等群众体育活动。

　　改革是破解发展难题、激发内意昂官方网生动力的关键一招。朝阳区将坚持以重点突破带动整体推进，聚焦关键领域，打造更多首创性、引领性、标志性改革成果，持续增强创新发展新动力。

　　激发市场主体活力。深入落实长春市《严格规范涉企行政检查十二条措施》，完善拓展 “万人驻（助）万企”机制，推行全域全程“一网监察”，打造营商环境最优区、投资兴业首选地，力争全年新增市场主体1.5万户、“四上”企业120户。

　　加快国企创新驱动。推动资源资产化，清查盘活闲置资源，建立资源数据库，构建“大资产”运营格局。加速资本杠杆化，创新“资产抵押+收益权质押”多层次融资体系，构建“投资+运营+收益”产业化发展模式，积极投融嘉洁能、榕树家等“小而美”项目，力争国投集团规模翻番增长、达2A信用评级。

　　多维创新基层治理。巩固扩大“一户扫一层”“大物业”“信托制物业”“物业超市”等成功经验，力争年底前物业管理覆盖面达 58% 以上。深化“三所联动”机制，优化三级综治中心服务效能。深化“12345+网格”融合创新，完善接诉即办、未诉先办服务流程。

　　全面加强区域协同。以朝阳区汽车零部件国家级中小企业特色产业集群为支点，联动四平、吉林、辽源推动产业协同创新。深化朝榆两地合作发展，拓宽在产业、科教、文化、人才等领域协同发展新空间。积极扩大对外开放，推动与天津和平区、杭州上城区对口合作取得新成效。

　　城乡面貌是区域发展水平的直观体现，更是民生福祉的重要载体。朝阳区将践行人民城市理念，统筹推进城乡融合发展与绿色低碳转型，持续改善城乡发展新面貌，打造宜居宜业美好家园。

　　加快城市更新。全力推进老旧小区、老旧管网更新。启动吴中府（二期）、朝阳天玺等一批“好房子”示范项目建设。滚动实施“一轴一环七街多点”街区品质升级改造，全力打造全市“城市更新样板区”。

　　加强精细化管理。强化“路长”“六员”联动衔接，综合整治背街小巷、农贸市场、老旧小区市容环境，动态清理围挡、架空线等城市病害。推动数字化城市建设，抢先开展县区级数据仓试点，提升城市智慧管理效能。

　　推动乡村振兴。坚决扛牢粮食安全责任，稳定粮食播种面积14万亩、总产2亿斤以上。着力拓宽农民增收渠道，力争农民人均收入增长6%以上。持续优化乡村环境，再改造农村公路26公里，推动农村基础设施和公共服务提质升级。

　　打造生态朝阳。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，压紧压实“河长制”责任，坚决推进水源地 综合治理，严格落实耕地保护硬措施。依托开发区“无废园区”建设，推动减污降碳协同增效，着力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

　　民生无小事，枝叶总关情。朝阳区将坚持以人民为中心的发展思想，推动投资于物与投资于人紧密结合，聚焦重点民生领域，持续提升公共服务供给质效，让民生保障更有温度、幸福生活更有质感，全力打造美好生活新高地。

　　做好就业养老服务。深化“15分钟就业服务圈”建设，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，推动城镇就业、困难人员就业比例大幅提升。深化“医养融合”，加快市第一福利院改扩建，持续建设敬老餐厅和嵌入式养老机构，打造养老康养新格局。

　　办好人民满意教育。加快义务教育优质均衡发展，以省二朝阳学校“六个一体化”为样板，推动区属学校与中省市直属学校、省外优质名校开展合作，提升办学质量。加力落实“双减”要求，深化“体教融合”。

　　提升医疗服务水平。着力构建“以市带区、区市一体”紧密型城市医联体和专科联盟，加快母婴一体化服务中心建设，打造标准化“社区医院”2家以上，推动基层床位数量增长50%以上，让百姓在“家门口”能看病、看好病。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。朝阳区将始终绷紧安全发展这根弦，坚持守土有责、守土尽责，以高水平安全护航高质量发展，持续构建和谐稳定新局面。

　　筑牢安全生产防线。坚决打赢安全生产治本攻坚三年行动收官战，扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，紧盯燃气、消防、建筑工地、工贸企业、危化产品等重点领域、重点行业、重点部位，持续加大隐患整治力度，严防重特大事故发生。

　　深化矛盾源头治理。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，持续开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理探索“一户多策”精准帮扶机制，推动重点人群关爱帮扶从“常态化保障”向 “优质化服务”升级。

　　强化风险综合防范。统筹推进“保交房、保回迁、保民生”工作，切实维护群众合法权益。规范中小金融机构经营秩序，确保社会大局和谐稳定。