近年来,我省大力推广玉米密植滴灌精准调控技术,项目区玉米种植密度普遍达到了每亩5500株以上,为我省粮食总产、单产再创历史新高作出了贡献。
姚继广委员建议,全面提升我省粮食生产能力,将大面积推广玉米密植滴灌精准调控技术作为一项重大措施纳入到规划中。尽快牵头组织技术专家,研制并发布山西省玉米密植滴灌精准调控技术规程。依托省级种业创新平台,设立耐密抗逆品种筛选专项。针对技术集成度高、农户掌握难的问题,构建分层培训、示范带动、服务托管的推广体系。积极争取并统筹各类涉农资金,对应用该技术给予支持,引导金融机构开发“高产创建贷”等产品。
作为全国首个能源革命综合改革试点省份,我省要抢抓能源革命综合改革试点重大政策机遇,充分发挥优势,以绿电为核心引擎,聚焦零碳园区建设,推动产业体系全面绿色转型,打造具有山西特色的低碳发展新范式。
王亦委员建议,要突出区域资源禀赋与产业基础,优先在风光资源富集、产业基础好、电网接入条件优越的区域布局绿色产业,建设产业园区。优先选择典型的高耗能、高碳排放园区作为零碳园区改造的示范突破口,实现传统产业绿色转型的精准发力。鼓励企业申请产品碳标签认证,提升“山西制造”的绿色竞争力。加快制定符合山西特色的地方标准,对采用先进低碳技术、减排成效显著的企业,给予激励政策,营造有利于绿色创新的良好生态。
“十四五”期间,山西文物事业成果丰硕:率先创新低级别文物保护利用路径、陶寺遗址3D球幕影片在中国考古博物馆上映、《永乐未央》首轮巡演从山西开启,传统文化迎来“破圈”传播。但我省也存在文物数据资源技术管理尚不完善,数据流通价值释放还有欠缺,衍生产业生态较为单一。
谢华委员建议,依托文物数据资源,构建文博行业可信数据空间,形成山西文化知识产权数据库和文化遗产保护体系。制定文物数据管理办法,打造权责清晰、开放有序、利用有效、安全可控的规范流通体系。健全支持文化科技创新的意昂体育政策体系,组建文物活化数智公司,全力打造现象级作品,激活文旅市场动能,赋能产业发展。
我省在氢能全产业链布局上取得初步成效,氢能产业发展综合指数为365.76,明显高于全国平均水平,但在产业大规模化发展方面也存在瓶颈。
王小鹏委员建议,强化政策引导与机制创新,系统推进氢能产业发展,积极争取将山西氢能发展纳入国家能源战略布局,支持创建“国家氢能生态示范先行区”,并在氢能管理、市场交易、安全监管等领域开展先行先试。支持核心技术攻关,建设国家氢能产业链创新枢纽,依托省内高校、中科院山西煤化所等机构,联合清华大学等科研院校组建“国家氢能科学实验室(山西)”,重点突破低成本电解水制氢、固态储氢材料、氢基冶金等技术。建立氢能市场消纳机制,打造跨区域氢能贸易中心。
近年来,随着城市化进程的不断加快,对城市高层建筑消防救援能力提出了更高要求。
张守耀委员建议,要加强消防力量、装备、能力建设,优化站点布局,加强高层、超高层灭火攻坚救援装备配备,加快超期服役、性能落后车辆更新换代,加强与高层建筑管理单位联勤联动联训,切实提升应急处置能力。要完善共建、共管、共治体系,推广运用物联网技术,完善全链条管控机制,确保高层建筑消防源头安全,健全群众、网格、社区、镇街共治体系。要提升自防、联防、智防能力,压实公用高层建筑消防安全主体责任,构建跨部门数据共享与应急联动平台,推动装备、技术与监管的智能化。
振兴足球是建设体育强国的必然要求。但在“小升初”阶段,青少年足球后备人才流失严重,即足球界所称的“12岁退役”现象。
樊艺军委员建议,出台小升初衔接专项政策,建立升学制度保障,出台《山西省足球特长生小升初衔接培养实施办法》,将足球特长生招生纳入“特色学校”自主招生范围,在义务教育招生框架内开辟制度通道。扩充优质初中资源,筑牢足球特长生承载平台,制定《山西省校园足球特色初中认定办法》,力争三年内实现“每市新增2—3所省级校园足球特色初中”的目标。统一训练竞赛标准,贯通学段培养体系。讲好足球育人故事,营造“踢球有未来”的社会共识。
当前,我省人口较少乡镇发展面临四大突出瓶颈:人口规模持续萎缩,空间资源配置低效,产业发展层次偏低,公共服务供给短板明显。
刘冬委员建议,要统筹空间资源布局,筑牢高质量发展根基,科学推进乡镇建制优化调整,因地制宜实施撤乡并镇,对偏远难融合乡镇实行“一事一议”分类处置。推进业态融合创新,激活特色产业发展引擎,立足各乡镇资源禀赋分类施策,构建特色鲜明、协同高效的乡镇产业发展体系。优化公共服务供给,织密兜牢民生保障网。深化人才引育留用,夯实乡村振兴发展动能,为全省宜居宜业和美乡村建设注入强劲动力。
省委经济工作会议将大力推动能源转型作为2026年经济工作的重点任务,为推动山西能源转型定下了基调、指明了方向。
王波委员建议,要扛牢能源保供责任,在省内重点煤田区域推进“煤炭+新能源”低零碳矿区融合发展试点,建设意昂体育华北调峰基地,强化与京津冀省间互济能力。持续扩大清洁能源装机占比,在新能源资源富集区域谋划实施一批省级大型风光基地,提速建设晋北基地项目,打造多能互补枢纽。落实碳排放“双控”制度,推进省内党政机关、医院、学校等公共机构合同能源管理,打造综合能源服务新业态。聚焦核心技术攻关,联合科研院所技术优势、叠加山西应用场景优势,加强煤炭智能开采和清洁化利用。
当前,我省数字技术与医疗融合相关工作已取得积极进展,但要真正实现从“点上突破”到“系统提升”的跨越,仍需进一步发力。
解玉婷委员建议,出台专项规划,优先支持医疗大数据中心等关键基础设施建设。推动医疗数据要素化改革,激活“沉睡”数据的巨大价值。深化数字化改革与系统集成,建立覆盖全周期的数字防控体系。破除AI医疗规模化应用的政策瓶颈,加快其在基层诊疗、影像诊断等核心环节的普及。实施“强链育群”工程,吸引社会资本投向研发、转化与孵化。支持高校增设相关专业,促进医企人才流动,指导医疗机构建立符合数字人才特点的聘任、薪酬与晋升体系。
近年来,我省深入落实《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》与《山西省黄河文化保护传承弘扬规划》,黄河文化遗产的保护基础不断巩固,但一些结构性矛盾仍待破解。
王建军委员建议,加强顶层设计,衔接国家战略与相关规划,坚持应保尽保,统筹文化遗产保护与城乡发展关系。以数字技术赋能,构建全链条保护体系,实现高精度数字化存档与可视化展示,通过云服务提升传播效果。同时,梳理特色文化资源,打造以陶寺遗址、平遥古城等为代表的黄河文化标识。加强跨区域协作,共建文化遗产数据库与文旅要素一体化平台,推动数据共享与版权交易,实现黄河流域协同保护与利用。
二氧化碳捕集、利用与封存(简称CCUS)是应对气候变化、实现碳中和目标的关键技术,在全球范围内广受关注。
曹海霞委员建议,将CCUS技术发展纳入全省产业规划体系,编制全省CCUS产业发展中长期规划,明确各阶段产业发展目标、技术攻关方向、区域布局和保障措施。规划建设CCUS特色产业园区,依托绿电、零碳园区布局CO2捕集中心、输送管网、封存库等设施,吸引减排企业、绿色制造企业入驻,力争实现园内CO2排放、处理与利用闭环。加大财税支持力度,探索设立专项财政补贴资金,鼓励企业更新改造。设立省级科技专项,集中力量攻关CO2低能耗捕集、资源化利用及安全高效封存技术。
目前,我省中药材产业面临产业发展与资源禀赋不匹配、种植加工质量标准不统一等问题,科技创新能力、产业链延伸等方面亟待加强完善。
杨润委员建议,要实施全周期管理,构建标准化产销体系。育好种,严把种源关。种好药,推广生态种植。制好药,提升产品附加值。卖好药,建强交易平台。延伸产业链条,构建多元化价值体系。做强中药制药产业,做大健康生活产业,打造晋药文旅产业。强化科技赋能,构建高效能创新体系,组建研发团队培育“十大晋药”道地品种。完善保障机制,构建全方位支撑体系,鼓励中医药企业主导制定中药材国际标准,推动山西中药迈向世界舞台。
煤化工产业是我省战略性新兴产业的重要组成部分,目前已形成传统煤化工、现代煤化工、焦化化产深加工三类并行的发展格局,产业优势更加突出。
张东婷委员建议,优化产业结构,加快转型升级。布局大型现代煤化工项目,重点发展煤制油气、煤制化学品等领域。强化技术创新与成本控制,提升核心竞争力。依托一流科研单位牵头组建创新联合体,设立专项研发资金,重点攻关煤制烯烃催化剂、绿氢耦合、节水等关键技术,实施高端人才培养计划。加速绿色低碳转型,筑牢生态安全屏障。完善水资源定额管理制度,推广空冷技术、废水处理与回用等工艺。对CCUS示范项目给予补贴。
我省作为工业大省,工业固废累计堆存量达14亿吨,其中煤矸石近11亿吨。大宗工业固废治理非常迫切。
戴玲春委员建议,成立大宗固废治理专项工作组,统筹固废全链条管理,强化政策保障。完善标准体系建设,制定山西省《大宗工业固废规模化处置技术标准》《固废资源化利用产品质量标准》《填埋场生态修复验收标准》等核心标准,修订《煤矸石生态回填技术规范》。综合利用井下充填、矿坑回填、生态修复等方式,规模化消纳利用大宗工业固废,建立环境监控长效机制,将固废利用率纳入企业环保考核指标,推动固废跨领域、跨区域协同综合利用,打造煤矸石综合利用示范标杆工程。
关公文化是中华优秀传统文化的珍贵遗产,数字化浪潮为其传承创新带来历史性契机。
孙卿委员建议,以解州关帝庙为核心,构建权威数字资源体系,推动开放共享与学术研究;应用XR、AIGC等技术打造沉浸式体验,开发多语种内容,构建线上线下传播网络;打造“全球信义之链”等互动装置,发起数字共创计划,培育海外文化社群;推动数字化内容向多场景延伸,构建完整产业链,培育文化IP运营等新业态;健全知识产权保护机制,探索“公益传播+商业授权”可持续运营模式,以数字化赋能擦亮关公文化品牌,提升中华文化国际影响力。
近年来,全省“专精特新”企业整体呈现良好态势,但仍存在国家级创新平台数量偏少、产业集群发展不充分、企业融资门槛较高、高端技术人才短缺等现实问题。
何进委员建议,重点布局建设一批国家级重点实验室、技术创新中心,整合现有省级创新平台资源,组建碳基新材料、氢能等共性技术研发平台,为企业提供研发测试、中试熟化等服务。构建产业链供需对接平台,深化产业链“链长制”。构建针对“专精特新”企业不同发展阶段融资需求的全生命周期金融支持体系。深化校企合作,与院校共建“专精特新”人才定制班,联合培养硕士博士及技术人才,打通人才定向培育渠道。
我省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区,从传统产业升级到新兴产业崛起,产业工人的技能和素质直接关系转型成效。
吉克达富委员建议,政府、企业、院校携手,紧扣山西转型需求,建立“需求导向”的培训机制,将智能操作、数字运维、绿色生产等新型技能课程送到基层。破除“重管理轻技能”偏见,让技能等级与薪酬待遇、职称评定真正挂钩,让“技高者多得、多劳者多得”成为常态。织密全方位的权益保障网络,搭建技能交流、成长成才平台,以硬核保障赋能产业工人成长,涵养“大国工匠”精神。大力宣传劳模工匠的奋斗事迹,让劳动最光荣的理念深入人心,在全社会营造尊重产业工人、关注产业工人的良好氛围。
我省作为“一带一路”的重要枢纽和节点,加快构建“亚欧大陆桥新通道”对山西发展,乃至“一带一路”建设大局都具有极为重大的战略意义。
张健委员建议,构建以京津冀为龙头、以我省为枢纽、串联我国西北地区,经中亚、西亚至欧洲,具备“五新”特征的“亚欧大陆桥新通道”。支持太原、阳泉、吕梁等地在完善物流节点功能的基础上,进一步建设国际陆港,打造连接我国东西部的物流枢纽,形成更高能级对外开放合作平台。
由省属物流企业牵头,组建“新通道运营公司”,整合沿线G+北斗全流程物流定位系统,改善跨境支付、数字通关等服务,提升物流效率和服务质量,赋能我省名优特精产品走出山西、走向世界。


